Ustawa o ochronie ludności – ramy prawne dla samorządów

Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej z grudnia 2024 roku to dokument definiujący zadania ochrony ludności i obrony cywilnej, organy i podmioty odpowiedzialne za ich realizację, zasady planowania, systemy wykrywania zagrożeń, ostrzegania, powiadamiania i alarmowania, a także użytkowanie i ewidencjonowanie obiektów zbiorowej ochrony, organizację obrony cywilnej, powoływanie personelu oraz finansowanie systemu (0,3 proc. PKB).

Licząca 61 stron ustawa podkreśla znaczenie edukacji obywatelskiej, zwiększenia świadomości zagrożeń oraz promowania właściwych reakcji i zachowań w sytuacjach kryzysowych, uznając społeczną odporność za kluczowy element bezpieczeństwa. Nowe regulacje zostały podpisane przez prezydenta 17 grudnia 2024 roku i ogłoszone w Dzienniku Ustaw 23 grudnia 2024 roku (poz. 1907). Obowiązują od 1 stycznia 2025 roku.

Kamizelki dla pracowników w terenie

Chcieliśmy dowiedzieć się, jaki jest główny cel zakupu kamizelek i kto będzie z nich korzystał.

– Zakup 200 zestawów kamizelek kuloodpornych i nożoodpornych przez Urząd Miejski w Gdańsku wynika bezpośrednio z realizacji zapisów Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 oraz z wykazu minimalnego asortymentu ilościowego i jakościowego w ramach zasobów terytorialnych organów ochrony ludności. Kamizelki, w sytuacji zagrożenia, będą służyły ochronie pracowników wykonujących zadania w terenie, związane z zapewnieniem funkcjonowania miasta – np. naprawą wodociągów, utrzymaniem usług komunalnych czy zapewnieniem porządku publicznego – wyjaśnia Jędrzej Sieliwończyk, Starszy Inspektor w Referacie Prasowym Biura Prezydenta.

Sprzęt ma zapewnić bezpieczeństwo osobom, które w sytuacjach kryzysowych muszą działać w newralgicznych miejscach i dbać o ciągłość podstawowych usług dla mieszkańców.

Zakup w ramach szerszego programu ochrony ludności

Zapytałaliśmy również, czy kamizelki stanowią element szerszego programu ochrony ludności w Gdańsku.

– Tak, zakup kamizelek stanowi element wdrażanego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026. Program ten przewiduje tworzenie zasobów terytorialnych służących realizacji zadań ochrony ludności, w tym wyposażenie personelu. Środki przewidziane na realizację będą pochodziły z dotacji z budżetu państwa – dodaje Sieliwończyk.

Dzięki temu miasto nie tylko spełnia wymogi prawne, ale także otrzymuje wsparcie finansowe z budżetu państwa na zakup nowoczesnego sprzętu ochronnego.

Kolejne działania związane z przygotowaniem na kryzysy

Chcieliśmy również dowiedzieć się, jakie kolejne działania Gdańsk planuje w ramach przygotowania na sytuacje kryzysowe, np. magazyny kryzysowe lub szkolenia dla pracowników.

– Wszystkie działania związane z przygotowaniem systemu ochrony ludności – w tym tworzenie magazynów kryzysowych oraz organizacja szkoleń dla pracowników – są realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego zgodnie z zakresem określonym w Programie Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026. Będą one wdrażane w miarę otrzymywania środków z budżetu oraz zgodnie z wytycznymi organów centralnych, co oznacza, że lokalne wdrożenie zależy od dostępności funduszy i priorytetów ustalonych przez rząd. Program przewiduje m.in. rozwój infrastruktury magazynowej, doposażenie służb ratowniczych, budowę schronów oraz działania edukacyjne i szkoleniowe, mające na celu podniesienie poziomu gotowości społeczeństwa – podkreśla Sieliwończyk.

Samorządy realizują zapisy ustawy

Ustawa nakłada na samorządy obowiązki, które w praktyce mają wzmacniać odporność miast i gmin:

włączenie zadań ochrony ludności i obrony cywilnej do planów zarządzania kryzysowego
przygotowanie i aktualizacja dokumentacji planistycznej, obejmującej procedury ewakuacji, organizację pomocy poszkodowanym i funkcjonowanie obiektów ochronnych
ewidencjonowanie schronów i miejsc schronienia na swoim terenie
udział w budowie, remontach i utrzymaniu obiektów ochronnych
zapewnienie doraźnego schronienia ludności w budynkach użyteczności publicznej
organizowanie systemów ostrzegania, powiadamiania i alarmowania
wsparcie ewakuacji, zapewnienie wody, żywności i pomocy medycznej
współpraca z PSP, OSP, organizacjami ratowniczymi i pozarządowymi
wyznaczanie pracowników samorządowych do zadań obrony cywilnej

Zakup kamizelek kuloodpornych w Gdańsku jest jednym z praktycznych przykładów realizacji tych obowiązków.

Przetarg trwa do 5 września

Firmy zainteresowane realizacją zamówienia mają czas na złożenie ofert do piątku 5 września 2025 roku. Po wyborze dostawcy kamizelki trafią do miejskich zasobów ochrony ludności i będą gotowe do użycia w razie zagrożenia.

Urząd Miasta (1)

Kamizelki w urzędzie? Sprawdź szczegóły